还得修桥补路。这都牵扯到地方官的配合。孙元化毕竟只是登莱巡抚，不是山东全省的巡抚，出了自己的管辖范围，做起事情来就不是那么得心应手了。为此他不得不在省里和沿线府县做许多的工作，以保证粮食能够顺利的运送。
不仅是粮食，其他补给也都存在这样的问题。按照现代人的眼光，东三府都是沿海州县，典型的适宜搞“外向型经济”的地区，而且海运条件非常的好――整个东三府海岸线绵延近三千公里，所辖29个州县中，濒海州县占了近60％的比重，早在隋、唐、北宋时期，登州、莱州、胶州即已发展成为中国与国外进行贸易的重要港口。
但是由于明初厉行海禁，山东沿海的海上贸易衰落下去了。尽管嘉靖之后海禁松弛，民间海运有所恢复，但是规模始终不大，每条船的运力不过数百石，每年到港船只亦不过二三百艘。登莱等地依然处于交通不便，物资流通困难的状态之下。孙元化每每为此伤脑筋不已。
相比之下，其他物资尚且可以走海路运送，唯独这粮食，只要从江南调运的就非走大运河不可――这是体制问题，要改走海道不是他一个人说了算的了――漕运是朝廷的“大政”，就是已经入阁的徐光启都不能左右。
赵引弓道：“既然如此，为何不设法就地筹措？就算不能全部解决，至少也能解决一部分，百姓们也得些好处。”
孙元化道：“你初来乍到，不知这里的关节所在。就说本地的粮食，登莱一带素来土地贫瘠，出产有限。偏偏又是‘谷有余不能出给他郡以转资。不足不能求籴他郡，祗以自给。故小熟则骤饶，小凶则坐困’的地方！不但荒年要逃荒，连熟年也要逃！”
“熟年为何要逃？”
“这里的粮食根本卖不出去，卖不出去，如何缴丁银折色？”孙元化诧异的看着他说道――觉得他怎么这点事务也不明白。
“哦，是，是。”赵引弓赶紧点头，心道自己又露丑了。对大明的人士来说这是基本常识，对自己却很陌生。
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