预算之外，所得的税收除了一部分上交财政之外，其余划拨给国家警察。
“是这样的。你在广州的时间很短。不知道广州的肉制品和屠宰业是有势力在管的。里面涉及到一些利益集团，他们充当了质检和批发机构的左右市场，你这么干有抢他们饭碗的嫌疑，我想可能会有难度。”
艾志新用一种难以置信的目光看着张易坤，心想他是得了失心疯还是怎么的的？再一想他就完全明白了。
艾志新淡淡说道：“那怎么办？渔产品收了渔业税，如果陆上的肉制品不收屠宰税，税收上是扭曲的，对于疍户并不公平。而且现在财政压力太大，广州府各县算起来每年消费猪羊好几万头，一年光这个屠宰税就能搞一二万两银子――这可不是小数字啊，我们卖玻璃杯得卖两万个才能有这些收入――还不是纯利润”。
张易坤说道：“我有个建议：城外可以搞肉联社管理鲜活牲畜的交易市场作为批发市场，垄断批发市场的销售渠道放开零售市场，拉着那些势力一起搞，我们提供运输和规制，盐，和香料，活的牲畜在我们规定的市场上接受检验检疫，完税，然后再入城，运到各个肉铺，餐馆或者宅邸。杀完后牲畜如果不能全消耗掉，以现在的气候没有盐和香料给腌制就腐败了，在盐和香料优先供应的诱惑面前他们不得不参与进来。”
艾志新想这和目前收渔业税类似。要说作为一个办法来说也算有相当的可操作性，至于什么“恐怕会阻力”、“拉着那些势力一起搞”，说白了就是张易坤想给自己弄白手套――元老院的刺刀还怕什么“阻力”么？他不动声色的的又问了下：“这个肉联社叫什么？该找那些人合作？”
张易坤想到，这艾志新装傻啊。我和他提出这个当然是和我合作啦！于是，说道：“大世界的肉制品供应主要来自两家，一家是徐记主营是海鲜和河鲜，他们自己也有徐记海鲜店，下回你可以去大世界里的去试试，保证安全，但除了海鲜他们也经营各种腌肉和咸鱼，以咸鱼类为主。还有一家是以经营羊
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