陈国西周时并不小，第一任国君就已经是公，可惜陈国地处郑蔡之间，并无发展空间。混了几百年几度兴亡——东周之时，灭国复国如同家常便饭，全在大国斡旋，符合某大国的意思，那就能复国，忤逆某大国的意思，那就要灭国。
陈国数亡国，后又复国，直到两百多年前亡于吞蛭不死的楚惠王。国，并非公器，仅为国君私产。陈国亡国，但陈氏公族并未衰亡，反而在齐国茁壮成长，最终取代姜姓，成了齐国的王族，齐王田健说起来还是陈国公族之后。
如此古老国家，本就繁衍了诸多官吏，楚国吞并之后并未清理国中各种势力，只是加了一套县治官吏。陈县是富县，陈公为人谦和，各地县公邑尹又把子弟都送来，拜托陈公‘管教’，这些人自然也就在陈县县府尸位素餐了。
公卿子弟、县吏役夫，乡里又有胥、师、正、长、大夫五层乡官，最后还有各种啬夫，加起来只有三千多人算是少的。听闻郎尹说完，熊荆叹道：“三千多官吏，一年要食多少谷禄？”
“禀大王，恰好是陈县一年之田租。”簿人不懂大王是在感叹。
“军赋呢？”熊荆再问。“可有勘查军赋？仓禀是空是满？高库是空是满？”
“仓禀足也。”郎尹答道，“陈县富足，官吏不需窃盗军赋。”
“若以誉士代之，如何？”熊荆再问。他不想说军赋这个话题，这又是一笔算不清的烂帐。
“这……”郎尹只是来查账的，闻言根本就答不上来，熊荆只好挥退他们，独自一人自言自语起誉士代官吏的设想：“五家为邻，五邻为闾，一闾一誉士足以，六万多户也就是两千多名誉士。人数比官吏少，哪怕年奉三百石，一年也不过六十多万石，比正税八十五万石还少。
一闾一誉士、一党一国人、一巫觋，再就是一党一乡校。国人以后也要是誉士，非有军功者不可为也。庶民除了供奉誉士、巫觋，再就是支付乡校先生的俸禄。一党五百户，大概两三千人。两三千人……，史卿
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