七品的知县不可？这一点，关卓凡在禀帖之中，亦说了他的一番道理：“上海华洋杂处之地，内中情形，非外人所知。骤获高位，无从措手，同僚之间，易生嫌隙，于大事反为不美。”
这一番道理，说得很实在，亦很透彻。
上海的情形，甚为奇特，上海县之上是松江府，松江府之上，本该是江苏的藩司和巡抚，但现在中间却多了一个四品的上海道台。上海的事情，松江府不大管得到，多半要由上海道台来做决定，因此若是去做五品的松江知府，表面看起来官大了几级，实则无趣得很。而上海道台的辖权，对军政民政海关都有涉及，又肩负着与领事团打交道的责任，外交上的担子极重，这么重要的位子，如果缺乏历练，却也不是说坐就能坐的。
这样通盘考虑下来，关卓凡的禀帖，竟然是滴水不漏，无懈可击。而自甘从二品武职屈就七品的文官，禀帖里则另有一句话“卓凡受恩深重，不敢以名位为念”，愈发让太后和军机大臣们感念到他关卓凡为国之忠，简直是忠到了令人发指的地步，于是不但准予所请，调兵调人，而且颁下了一道特赏，显出他身份上的不同——“赐黄马褂，仍准内廷行走”。
以七品知县而兼具御前侍卫的身份，可以在大内之中逛来逛去的，有史以来，除关卓凡以外，不再作第二人想。
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