，开始往半岛移民，比较耽罗岛还是太小了一点，百万之人，生活环境实在太差。
这些党项人的青壮，还大多在大夏国内当兵，此时更是有五万多人远征万里之外。
所以郑智也是适当安抚一下这些党项人，往草原移民是其一，但是数量都严格控制在一定的范围之内。往高丽移民便是其二。甚至一些功劳较大之人，也可以直接带着家小定居在河间附近。
划界谈判，便也只是郑智意思的传达。
半岛北部山区，皆属于辽阳府下管辖，已然就是大夏之国土。这些地方郑智觊觎也不是一天两天了，半岛北部山区，物产丰富至极，光是煤矿就难以计数。
半岛南部，却是也划出来三个道，给了党项人定居。高丽之国，几乎缩水了三分之二，唯余三分之一。
即便如此，还要年年朝贡，往辽阳府缴纳一定的赋税。王室继承，也要获得大夏的认可。
郑智也慢慢摆脱了一种天下大一统的思想，开始了更为务实是外交政策。
外族之人，能不要就不要，因为每一个外族子民，现在看起来可以当奴隶来奴役，往后却是会成为负担。大夏之国，显然不能把所有人都归到自己国家之下，为国家增加无穷无尽的负担。大夏之国，只需要对中华子孙负责，即便是党项人或者契丹人这种民族的融合，也要控制在一定范围之内。
显然人并非越多越好。
外族之地，能不要的，也尽量不要。这个时代，世界那么大。到处都是土地，没有资源或者地缘优势的土地，也就没有必要去争夺。
无主之地，如澳洲，如广阔的美洲大陆，也只需要大手一挥，在地图上圈下来即可，往后的开发，便由后人慢慢去做。便是非洲大陆之地，也只要矿产，不要人民。
因为管辖问题，其实也是很麻烦的事情。占资源是其一，占地缘优势的地方是其二。往后子孙繁衍的储备空间，澳洲美洲，已然足够。因为这种地方相对而言孤悬海外，不与别人接
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