致远等人道：“派人去高丽，让胡铨安抚北方流民，不能再被女真人全部招募去了，加快开采金矿，派人与都督府商议，保持和高丽的道路畅通！”
苏致远看着姜夔道：“阁老，如果让都督府出手保证畅通，其中的矿产利润怕是要分润出去了！”
“陛下已经知晓了这件事情了，虽然没有言语，但是也提醒了下，而且高丽也有不少大军，那岳云还坐镇在高丽，避让不开的，同时对扶桑的控制要更加严密，陛下似乎对扶桑极为不喜！”
“那我这就吩咐下去！”
苏致远亲自前往商议此事后，几匹快马便朝着高丽而去。
而此时的高丽北方，胡铨配合登基的高丽三王子开始收拢四方的百姓，作为一个新兴的政权，办事效率往往很快，四方的城池已经贴出了募兵榜和安民榜，不过对于这些流民，胡铨等人实行的还是大宋之前的募兵策略，将其收拢为厢军，加以控制
城墙上的募兵榜也是极为简略，言简意赅，短短数十字，写道：“募兵，高丽百姓，求活者，来。愿从军者，管饭、管衣服；”
在这榜单四周聚集了不少人，不过在榜单下站着一个秀才打扮的人正在宣读着，胡铨等人在高丽执行的第二个策略就是大力推广汉化。
除了招募外，北高丽的政权在流民区搭建起了许多简易的棚户，尽其所能，分给些许破旧不堪的御寒物资，毕竟相比粮食，这类东西比较好收集。至于其它方面的赈济，比如饮食等等，基本很少，聊胜于无。
流民们三餐不继，所到处哀鸿遍地，哭声阵阵。放眼尽是一堆堆的垃圾，臭气熏天，偶尔有脏兮兮的小孩儿乱窜马前。沿路见许多背插草标的男女跪在路边，却无人问津。为了保持城中稳定，这流民区周围驻扎了军队，没有军令，外人不得随便出入。
除了军队安抚秩序外，在四周还有雷音寺和尚和光明教的传教者，互相安抚百姓，赠送一些衣物和粮食。
“让平壤府出些人，把垃圾整整，
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