开埠，如此，岂非坏了一口通商之成规？”
在易知足印象中，就是琦善与英军签订了割让香港的条约，他有意试探，不想琦善竟然拒绝的如此干脆，看来，琦善最后也是迫于无奈，才不得不与英军签订割让香港的条约，这钦差大臣看起来，还真不是好做的。
见的对方态度如此干脆，他自然不会不知进退，当即便沉吟着道：“这两日要交还英夷战俘，在下免不了要与英夷打交道，在下想法子探探英夷的口风，如何？”
“好。”琦善颌首道：“若能探明英夷的底细，咱们可就主动了。”
“大人说的是。”易知足说着话头一转，道：“义律性情反复无常，善变无信，与英夷谈判，前面几轮，在下不宜露面，所需翻译人员，在下另做安排，还望大人允准。”
义律反复无常，琦善也听广州的官员提及过，当下便颌首道：“就依知足所言。”
“谢大人。”易知足说着从袖子里取出一份合约，双手呈上道：“这是在下草拟的发行国债的相关细节，请大人过目。”
合约是用白话文写的，浅显易懂，条款分明，细致明确，国债发行的数额、期限、利率、偿还方式，质押等等都一一罗列的清楚明白，整整两大张，写的密密麻麻，琦善细细看了一遍，他根本就没想到，发行国债还有如此多细节，他也无心仔细推敲，毕竟很多东西他不懂，而且也做不了主。
道光虽然让他与元奇商议发行国债之事，但却只说了发行国债的数额，具体的细节根本就没交代，放下合约，他正准备说，将合约送往京师，心里却突然冒出一个念头。
合约送往京师，一来一回，颇费时间，而且，他敢肯定，不会一帆风顺，肯定会讨价还价几番协商，没有半年绝对无法敲定落实，而如今英吉利已经在向广州大举增兵，哪容的如此拖延？
最好的办法就是让易知足进京，如此，一个多月时间就能敲定此事，至于广州的谈判，易知足前期反正不参与，拖延两个月时间，完
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