《江宁条约》实则只局限于通商口岸，他们并不是很在意，但英吉利承建京杭铁路就不是小事了，一则工程大，跨越地域广，耗费银钱巨额，意义和影响更是非同小可，而且花费的时间也长可能要数年或者是十年数年之久，对于朝中三大派系的盛衰都有着长远的影响。
三大派系中，穆章阿是满官派系首领，也是坚决反对的一派，载铨则是皇族宗室派系的首领，他本身也是因循守旧，极力反对修建铁路的，揣摩到道光倾向于修建铁路改善当前的财政窘困局面之后，他才一反之前的态度，积极支持。
潘世恩作为汉官派系的首领，不论心里是否赞成修建铁路，他都没有选择的余地，必须坚定的支持，尽快结束这场战争，否则王鼎、林则徐、刘韵珂等一帮主战派汉官都会陷入险境。
缓缓扫了三人一眼，道光面无表情的道：“传旨，允准《江宁条约》及附约，着林则徐、奕山、易知足尽快与英夷谈妥相关细则。”说完，他顿觉轻松不少，这大半个月来，这事一直压抑在他心头，终于做出了决断，他仿佛是掀开了压在心头的一块大石。
“皇上圣明。”载铨、潘世恩连忙躬身道，两人心头都是一阵轻快。
穆章阿却是霜打的茄子一般焉了，他心有不甘，重重的磕了一个头，道：“皇上——。”
“不必再说。”道光沉声道：“两害相权取其轻，国库空虚，朝廷目前无法支撑一场旷日持久的战争，也不能容忍江南毁于战火，朕不敢冒这个风险。”
听他如此说，穆章阿心知无望，不敢绕舌，叩首道：“奴才遵旨。”
扫了三人一眼，道光暗叹了一声，纠结了大半个月，他终究还是不敢强硬，八旗绿营完全不堪一用，他纵然不甘心也是有心无力，略微沉吟，他才道：“既与英夷和谈，也就意味着战事结束，元奇团练当如何安排？”
听的这话，潘世恩心里一沉，道光这是要发泄对元奇团练的不满？想想也是，元奇团练战力强横，远胜于八旗绿营，规模更高
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