，只能用此曲言。王安石轻轻颔首，燕达也算是心思细腻了。
他问道：“光是一个罗兀城不知能不能守住西贼的攻打？罗兀孤悬在外，若是贼军突至，绥德城缓急间却是难以及时救援。”
单一的城寨即便再坚固，也不过是个点，在城池附近必须修造可以相互支援的堡垒，才能构筑起一条稳固的防线。孤城难守，只要稍稍了解军事，就能知道这一点。
宋人自仁宗时起，不惜国力的在宋夏交界处大规模的修造堡垒，连成了两千余里的防线。每一处关键性的战略要地，其周围不论哪个方向，无不是十里、二十里内便是一处寨堡，城寨群互相交通勾连，组成一个完整的防御体系，比如秦州的甘谷城，其左近，就有吹藏、大甘、陇诺三堡护翼，而最近开始驻守甘谷的秦凤都监刘昌祚，又向朝中申请向北修建尖竿、陇阳二堡。这几座堡垒都是在开始修筑甘谷城时就有了规划的。
“罗兀城虽然孤悬，但只要力保连接绥德的道路不失，西贼必然劳而无功。且其地向东五十里，便是河东地界，若是西贼来攻罗兀，河东便可出兵救援。”燕达停了一下，沉声道：“要稳守罗兀，须得陕西河东同时出力！”
赵顼沉吟良久，方说道：“……你先下去吧！”
燕达叩拜了之后，退出了武英殿。神色坦然，并没有因为天子突然命他退下而慌乱失措。
赵顼双眼直勾勾的盯着沙盘上的黄河东侧的一片山地，缓缓低吟：“河东……”
王安石提声道出了赵顼心中的犹豫：“若如燕达所言，当加授韩绛河东宣抚一职。”
韩绛以执政之身出掌陕西宣抚。临机有自由处断之权，而且朝廷已经赐了他空头宣扎两百道，填上姓名年甲就可以给人封官。这是为了方便他指挥军中，招揽横山蕃部。如果把河东划到他手上，当然得给他同样的权力至于另外派人宣抚河东，只会添乱，达不到护翼罗兀外围的初衷，赵顼和王安石想都不会去想。
赵顼叹了口气：“不过要想
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