、并州，到秦州，都有广锐骑兵驻扎——名为一军，其实是各自为政，只听枢密院和本路州调遣。
这也就是为什么从范仲淹开始，蔡挺、王安石等有心于西事的臣僚，都要推行将兵法的缘故。同属一军的军队，竟然分散得天南海北，本该是一军之首的都指挥使就成了个笑话，根本指挥不了手下的兵将。基本上，大宋禁厢两军，无论马军步军的哪一个军额，情况泰半如此。就如今次出战渭源，王韶所动用的十个指挥，便总共来自于七个军。
“环庆军中本就因为李复圭胡乱杀人，搞得人心不稳。韩子华再这么欺压下去，环庆迟早会闹出乱子。”韩冈话声冷澈，像是在预言，透着浓浓的不祥味道。