说每年辽国从各部女真那里收上来的贡马数量大得惊人，有说是一两万，有说是五六万的，有说十几万、二十万的——这当然不可能，但从最少的数量上来说，能有一两万已经是很让人羡慕了——贡马，是不花钱的。
而且辽国可不是宋国朝廷，荤素不忌，大小通吃，游牧民族出身，来自于草原上的契丹人，他们对马匹的要求可是高出十几倍、几十倍，品相差一点的都不可能收下来。而且除了女真，他们还有草原这个大马场。契丹人没有只从女真人手中压榨战马，而放过草原上的阻卜人的道理。更不会放过其他属国，吾独婉、惕德、东丹、直不姑，这些大属国，越里笃、剖阿里、奥里米、蒲奴里、铁骊这些小部族，乃至西夏，哪一家敢不给契丹人上贡战马？
说起来还真是让人羡慕。
“照小弟看。”冯从义继续说道，“看看是不是拿官职悬赏上来，同时设立专门的市易司，来负责处理对女真的茶马互市的业务。若是能占据一两个海岛，贴近到辽国国境，说不定能联络得更方便一点。”
“事关辽国，朝堂上不怕盘剥百姓，却会担心节外生枝。只能少量的买。”
“那就没办法了。”冯从义摇着头，“如果只是少量的话，天竺马、大食马也不是买不到，广州蕃坊里面居住了多少蕃商，可惜就是买来了，靠牧监中的那群人也养不出好马。”
马政的败坏不是单纯一个原因造成的，而是内因外因的集合，在韩冈看来，几乎是无解的。要说官营牧监不好，可唐代前期的几十万匹战马，全都是出自牧监，而不是私人。可要说官营有多好，眼下的例子能让人说不出话来——这是管束上的问题，让豪门富户将官营牧监当成肥肉，而朝廷没有从一开头就加以制止，日积月累，现在想改正都难了。王安石主持撤并牧监，也只是承认现实。
牧监都已经撤了，只剩一个沙苑监，根本没有用处。韩冈也没有回天之力：“富有富过法，穷有穷过法。既然真正的战马还是得买来，那就干脆还是以少数的
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