韩冈计划中的铸币局。想要从铁案中独.立，最好就是要将铜铁料的铸造，与采掘、冶炼分开。否则坑冶的人事管理都在兵刑案中，若是有坑冶连着钱监，韩冈的铸币局根本无法从旧时窠臼中脱身。想怎么安排就怎么安排。
只是现在，矿产的开采、冶炼和铸造——主要是铸钱，都是一条龙。很多钱监正管理着矿坑，要不然这些开采和铸造的大小事务，也不会都归于一个三级衙门来管理【三司——盐铁——铁案】。如果抛弃了矿冶而独立，那么铸造钱币的原材料就都要另外编订账目收购，手续上就要麻烦了一层。
这也是韩冈所要面临的两难境地。这个时代的官僚制度，约束了国家的发展，许多时候，甚至是有着反作用力。
国内绝大部分的矿场，都是属于国有，却包给私人。分成一家家坑户，各自冶炼。官府所需要的矿产品，是从坑户手中购买。收取两成作为实物税，剩下的则出钱收购。矿石从矿坑中运出来后，就交由坑户冶炼，然后官府收取成品。所以旧年徐州有十万冶户，江西的铜矿，同样是以万为单位。
不过随着钢铁工业的发展，煤铁共同体的出现，徐州的钢铁冶炼早就收归国有，矿工、冶工都从官府手中拿工钱。大规模生产所造成的成本降低，让许多地方的铁矿坑户破产，但也有些地方，坑户中的大户——号称——自己修建高炉，破产的有，成功的也有。
由于可怜的管理能力，大宋国内的钢铁实际年产量，根本是统计不了的，朝廷也只能统计出掌握在各级官府手中的数字。但即便是那个数字，也是如果给耶律乙辛知道了，大辽尚父的脸大概会变青的等级。
几个完全是雇工制的大铁场，已经从铁案中分离出来，归属了将作监管辖。但其余矿物的开采和冶炼还是在铁案之内，而韩冈现在着意的钱币铸造，同样如此。
这样的隶属关系看起来很乱，其实是很符合这个时代工业的地位。
国之大事，在戎在祀。
几千年
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