为，即宜明降谕旨，宣示中外，使海内外咸知皇上圣躬虽幼，皇太后暂时权理朝政，左右并不能干预，庶人心益加敬畏，而文武臣工，俱不敢稍肆其蒙蔽之术！
慈禧太后高兴地叫道：好！写得好！姐姐，还有，你看他这样写——太后垂帘，亲贤夹辅！好，写得好！
慈安太后觉得垂帘听政，简直是受罪，不知道她为何如此兴奋？慈安就疑惑地说：妹妹，一整天太后垂帘，你不怕累着？
慈禧知道慈安的意思，就温言相告：姐姐，累一点咱姐妹不怕，就怕受人欺负！太后垂帘，鬼六就不敢为所欲为，更不敢欺负咱姐妹了！
慈安太后恍然大悟，睁着一双大眼睛：哦，哦……
两宫太后留下董的奏折，两天留中不发下，她们在紧锣密鼓地商讨对策，绞尽脑汁地想着下一步的行动。
董折两天没有发下来，八大臣等得心焦，主动要求太后召见，当面索要董折。内奏事处的首领太监奉旨传话：西太后要留着阅看。