着手编书。书籍很快编成了，于同治元年三月二十五日进呈御览。慈禧太后很满意，特地赐名《治平宝鉴》。儒学大臣倭仁进呈《启心金鉴》二卷，慈禧太后很高兴，选定倭仁为帝师。这样，《治平宝鉴》、《启心金鉴》和张居正的《帝鉴图说》、李光地的《性理精义》诸书，成为少年皇帝的必读书。
第二道谕旨《谕内阁著议政王、军机大臣实力匡襄勿避小嫌》，是针对第三点建议的，提示恭王和军机大臣在两宫皇太后领导下，不要心存顾忌，应直言无隐。
第三道圣谕是为同治皇帝加派师傅，选择伴读。慈禧太后指示恭亲王选择皇帝的老师。
翰林院编修李鸿藻是咸丰皇帝选定的，恭亲王选定李鸿藻为同治皇帝的帝师之后，上呈慈禧太后允准，正式确定在李鸿藻之外，增加3人为帝师：前大学士礼部尚书祁寯藻、前大学士管理工部事务翁心存、工部尚书倭仁。
慈禧传谕在弘德殿设馆，由这四位帝师负责教授汉文。