可以叫治安令，归村长领导，保证村子的日常治安和具体工作的推行。
  十个村子暂定为一个乡，一个乡最高的行政长官是乡长，同样上一级的行政命令只会到乡一级，出问题直接找乡长。
  每个乡配备两名副手辅助工作，另有百人小队驻扎，为治安所，治安所可越过村长调动治令使兵卒，但治安司归乡长领导，以保证乡的治安和具体工作的推行。
  之后就是以此类推。十乡为县，配千人营，为治安使，治安使可越过乡长直接调动治安所兵卒，但治安使归县长管辖。
  十县为城，城有治安司。
  十城为郡，十郡为国。
  当然后面的就是后话了。
  现在也就双城之地而已，谈什么郡啊国啊的就有点扯了，那是以后的事儿。
  大框架呢就是这么个框架，具体的细化那乡长级开始就有专门办公的地方了，大事小事儿那都是一把抓的。
  至于相应的部门，不如说是后勤了，行政了，之类的那就是乡长自己搞定的事儿了，命令到他哪里，那就得让他执行啊，既然让他执行，你就得给他足够的自主权。
  要是给了太多的框架，那还执行个啥啊。
  当然，相应的监督手段自然也是有的，风信使这样的玩意儿总是要提出来的，而且每年要进行一次年度的考核。
  具体考核的内容那自
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