止戈停战，然则两国的百姓彼此之间早已结下了解不开的深仇大恨。
  咱们虽然不知道西夏向辽国许出了何等条件，才让辽国选择没有趁此良机，攻入西夏，然咱们却可以利用一下两国百姓互相仇视这一点，做些文章！”
  利用百姓，煽动民意，虽然在世家大族掌权的当今，能够起到的作用虽然有限，但也有着举足轻重的分量。
  得民心者得天下，这话可不是随便说说的。
  卫允也说道：“如今边关虽然建了互市，然规模却十分有限，咱们大周流入辽国的许多东西，过大半都是私货。陛下，咱们若是在与辽国交界之处，多多的建立互市，再派出北地兵马驻守，从中收取一定关税，商税，对此辽国定然乐见其成，咱们大周也能多出几分进项。”
  户部的陈尚书很上道的助攻道：“陛下，大娘娘，如今西北战事胶着，数月未休，已然耗去了国库之中的半数钱粮，如今蜀地又起战争，一应粮草、军饷、抚恤的开支绝不在少数。
  先前又往北地输送了不少的钱粮，陛下，大娘娘，若是在这么拖下去，不消半年光阴，咱们大周数十年的积累，就要消耗一空了！”
  陈尚书的语气很激动，作为户部尚书，掌管着大周的一应钱粮，国库就是他的命根子呀，先帝带领群臣励精图治，恪尽勤勉数十年，大周才有这点起色，如今先帝刚去，永安帝即位不过半年，难道就要将先帝辛辛苦苦积累下来的这点儿家底都给消耗一空吗？
  永安帝的心沉了下去，这种情况决不能生，民间的那些不好的流言刚刚才有几分消散的趋势，如今若
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