女帝武则天。
  他犹记得，武则天为了称帝，但反对者甚多，针对于此，他大肆启用了酷吏，为反对之人罗织罪名，一一处决。
  致使称帝时，表面全是附和之声。
  可以说，武则天是将酷吏用到极致的人。
  在她当政的年间，全国可谓是酷吏横行、猖獗。
  但刘馥给他提及了这一思路以后，袁耀却并不满足如此了。
  凡事要做便做绝。
  酷吏算的了什么？
  这一刻，袁耀脑海里亦是迅升起了一道新的针对地方豪强垄断地方的想法。
  启用酷吏，建立特务组织。