合怯场。
“对，便依五弟所说，杀尽乱贼！”
赛德克闻言非常高兴，于是就立刻下去准备，只是他和郑森都不知道，他们所做的一切在后世非常有名，虽然是恶名，有人根据郑森的阐述，把郑森的政策总结为囚笼政策，就算维护李守汉的学者对此也讳莫如深，但是，一切都不影响郑森此时此刻把这个政策执行下去。
在台湾稍事停留数日，补充了粮食蔬菜肉食淡水，李华梅施琅夫妇与郑森道别，领着庞大的舰队扬帆而去，带着李华宸开始了他的人生之旅。
有船队带来的庞大物质基础做后盾，自然郑森可以放手施展。很快，整个台湾沸腾了，大量民工在郑森的组织下，加紧修筑堡垒道路，有些甚至还挖了大量壕沟，并且在壕沟里布下竹钉。然后所有的重要交通点，都设下了哨卡，所有人如果想要通行，必须有衙门颁发的良民证。良民证有两种获取渠道，一种是治安区内，衙门先给所有人办理户口，然后发放良民证，只有持有良民证的人才可以在治安区内行走，同时实行计口授粮和计口授盐，以加强物资控制和防范走私。各处隘口关卡的口号和执行标准就是一句简单的话，“不让一粒米、一寸布、一颗盐流入乱贼之手！”
当然，也不是说任何物资都不能输入那些叛乱的东番部族手中，郑森同学还是很宽容大度的考虑到了整个台湾的经济发展需要，仁厚的允许烈酒和烟草这两种物资可以不受限制的输入非治安区。用这些烈酒和烟草换了那些叛乱部族手中的鹿皮生金等特产。
另外一种，则是准治安区和非治安区来投的难民。根据李守汉的规定，一律先解除武装，然后统一安置，经过一段时间的考察之后，政府会逐步为这些人办理良民证上户口，然后跟其他人一样计口授粮计口授盐。
这种考察。在执行过程之中被基层官员演变成了最简单也最残忍的一个手段：你说你是良民，好！去出草吧！砍一颗叛乱部族的壮丁头颅回来！证明你自己。然后我们会在大会上给你发户帖的！
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