。但凡战事将要来临，所有谋士必须依照制度约定行事。”
“楚侯说了这么多，我们还不知道是什么制度。”问话的还是陈宫。
跟随吕布多年，陈宫居然也没想明白他要提出的是什么制度。
从众人来到营房，吕布就一直在卖关子，他一直都在说要建立新制度，却始终都没说明白，新制度究竟是什么样子。
“我是要颠覆曾经的作战方式。”吕布说道：“我们以往都是武将配合谋士，在战场上以武将为主，而谋士为辅。虽然可以做到针对敌军部署在战术上做出相应改变，可战略上却一直都处于被动。行军打仗并不只是战术上占有优势就可以，而是要从整个战略布局都做好相应的调整，才能做到百战不殆。”
目光在众人脸上扫了一圈，吕布接着说道：“我要建立的制度，叫做参谋本部制。也就是但凡有大战，都要把能召集的人召集到这里，商量如何排兵布阵，如何针对敌军部署做出相应调整，又如何在具体的战役中做到彼此策应。”
参谋本部制，最早出现于北宋初年。
它是由宋太宗赵光义提出，宋军作战采用的就是这种制度。
由于它在具体的作战中起到的作用不容小视，往往决定着战争的走向和成败，所以被后世一直沿用。
只不过宋太宗本人是个出色的战略家，却是一个非常蹩脚的战术执行者。
由他指挥的大战，往往都是事先做出的战略部署非常出色，却在最后的具体战术运用中出现不可逆转的错误，以至于宋军屡战屡败。
吕布打算建立参谋本部制，当然是不希望出现像宋太宗一样的错误。
他早就做好了打算，在参谋本部制度建立以后，依然沿袭以往的具体作战方式，每一支出征大军都有谋士跟随，以此确保战术的正确运用。
在坐的众人都是运筹帷幄的谋士，经过吕布解释，他们大概已经明白吕布的意图。
众人端端正正的坐着，吕布站在沙盘
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