各族人口，尤其是汉人和渤海人，充当他们私有的奴隶。
这些契丹的军事贵族，将这些奴隶聚集起来，私下建立起州、县城堡等组织，称为头下。
最迟，从辽太宗耶律德光会同三年(94o)起，经准许，有些规模较大的私城建州、设军、置官，成为头下军州。规模次于军州的还有县(城)和堡，共分三等。
只有亲王、国舅、公主的头下军州可以建筑城廓，其余的头下军州只是一些寨堡和农庄、牧场。其中，最大的一个头下军州约有一万户，一般的头下军州每个只有一两千户或两三千户。
个别投靠契丹人的汉族大臣，也拥有头下军州。如韩匡嗣和其子韩德让都有自己的头下军州，算是赏赐的私人领地。
如今，契丹的睡皇耶律景，由于对抗周军北伐的需要，大量抽调了南京道和中京道附近的驻军。所以，相对于重兵云集的南京道，契丹人的中京道南部地区，就仿佛是被剥成了白羊的美女一般，彻底的暴露在了李中易的面前。
最终，经过一番争吵之后，参议司的参议官们，达成了共识：步军五千驻守榆关，其余的主力部队，向东袭击润州和迁州。
令李中易没有想到的是，参议官们主动提出了此次出击的作战要领：解放各族奴隶，共同反抗残暴的契丹人。
李中易瞥了眼故意低着头的杨烈，他心想，恐怕是他在西北干的打土豪，分田地的勾当，被杨烈这小子消化吸收了啊！
大周帝国的臣民，绝大部分都是汉人，主体民族的人口占据了绝对的优势。
然而，契丹人的土地上，基本上是各族牧民混杂的状态，纯正的契丹人，始终是少数。
嘿嘿，挑拨草原各蛮族之间的矛盾，李中易不仅在西北干过，而且干得得心应手。(未完待续……)