最先受到影响的就是徐城，然后就是通城。江北省确定了以东北方的海州，以及西南方的凤湖为双龙头的新的发展战略，而位于西北方的徐城和东南方的通城，变成了发展的双翼。
龙头和双翼，通城在省内的地位已经落后于海州，双翼听起来也不错，但是在省内资源有限的情况下，实际上通城市能够从省里得到的资源骤减，变得非常有限，很多情况下都只能靠自己了！
这种变化，对普通老百姓的变化非常有限，但是在这个网络信息大爆炸的前夜，老百姓对本地的情况还是比较关注的，基本上每个通城人都听说过这种变化，知道通城市被海州市超越了，海州市抢了通城市的船舶工业基地，以及在省里的经济地位。
而稍微消息灵通，八卦一点的通城人也都知道造成这种变化的关键人物，就是一个叫包飞扬的海州官员。曾经他们都非常羡慕海州有这样的官员，如果这个包飞扬能够到通城来就好了，那海州现在的一切，都会成为通城市的，而且可能会更好。
毕竟，通城市的基础要比海州好太多了。