发放退休金，往往要比机关和事业单位的人拿的少；而一旦离开机关或者原来的单位。养老金往往无法衔接，比如在原单位。养老金是将工龄算在里面的，离开单位以后，这个国有企业的工龄可能就没有办法算了，按照缴费年限算的话。他们以前又没有缴费，所以如何接续一直是一个问题。
另外，人员离开原来的单位，面临养老金断供的风险，对退休以后领取退休金的数量也有影响。所以国有企业职工在离职的时候，企业往往要出一笔身份和工龄买断，对职工进行补偿。
当然，这种身份买断和补偿并不仅仅要考虑养老金，还有医疗等其他福利与考虑。但通常来说。年纪比较大、缺少职业技能、主动谋生能力不强的人往往会不愿意离开原来的单位，因为离开以后他很可能找不到工作，坐吃山空。买断给的钱再多也没有用，更何况效益不好的单位也给不出多少买断钱。
相反，那些年轻、有能力的人则可能在离开以后找到更好的工作，原本他们可能下不了决心，但是加上一笔可观的买断费用，他们选择买断离开的可能性就大大增加。问题是这些人有能力，原本就是企业所需要的人才。而这种改革和人员裁汰最后往往成为有能力、有潜力的人走了。留下来的都是年纪比较大、能力比较弱、甚至是那些就想着得过且过、混日子的人，因此很多企业的改革最终都只是雷声大、雨点小，最后改来改去还是没有起色，破产了事。
“工龄买断？”肖锦辉的脸上却露出疑惑的表情。
包飞扬拍了拍脑门，这才想到工龄买断在以后会是非常常见的方法，但是在这个时候，却还很少出现。最早的一例也就是去年在粤城市出现的，粤城无线电厂一次性掏出七百五十万，买断裁减了一千二百多人，一年工龄的买断费用达到一千三百多元，远远高出后世通行的满一年给付一个月工资的裁员补偿标准。
包飞扬说道：“这是新近出现的一种国有企业改革员工身份转换补偿办法，就是由企业出一笔钱，买断职工的国有企
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