着接应道：“县建筑公司的改革，目前来看是有积极意义的，包县长你是想将这种模式在县里推广？那样做对解决我们当前的资金紧缺也应该起不到什么作用吧？”
包飞扬说道：“县建筑公司的改革告诉我们。有些事情，我们不能够总是捂在自己手里，只要我们将门打开，引入外部资源，很多问题就不再是问题。”
“比如说供水问题，水务公司那边没有资金，那我们就可以引进外部的资金，与外部的资金合作。具体的合作方式可以是借贷，也可以是合股。”
“供水问题涉及到千家万户，恐怕不宜交给私人企业来办吧？而且供水工程前期投入大。回报慢，恐怕也很难有人愿意投资啊！”正在听着包飞扬畅谈想法的另一位望海县副县长张联升不以为然地说道。
包飞扬继续解释道：“我只是举个例子，至于水厂能不能交给私人来办，可以再讨论。不过我觉得没有问题，水厂实行股份制，不是完全私营。有国有股在里面，可以起到一个监督制衡的作用。另外我们政府不直接管理水厂了。从管理者变成监督者，也可以继续监督水厂的价格和质量。不见得就比现在的效率低下。”
“当然，除了借贷和合股，还有其他办法，比如工程建设上常见的波t模式，也就是由建设方首先垫资负责工程建设，建成以后由建设方运营一段时间，然后再移交给政府，这种方式经常用在收费路桥的建设上。我们也可以灵活一点，比如直接采用bt模式，工程垫资建成以后，再移交给政府，这样我们就可以等一等再给钱。”
如果说望海县的高速发展让县里的基础设施显得捉襟见肘的话，那么这样的发展对县里的干部来说也同样是一个严峻的考验。包飞扬提出来的这几种新模式，有的大家都没有听说过，有的虽然听说过，却没有想到过如何变通方式，既然还可以这样用。
“会不会步子迈的有点大？”杨承东说出了大家的心声，脸上有些担忧，其他人此刻脸上的表情也差不多。
包飞
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