优势。实际上现在国内其他地区的开发区、工业区都有类似的情况。一来招商引资并不容易，为了引进一个项目，地方政府往往要承诺很多优惠，付出许多努力，而没有办法设定太多的限制。然而就算是这样，能够引进项目的数量也很有限，所以不管是什么项目，地方上都会欢迎并争取，这就造成一个地区开发区内什么样的企业都有的局面。
而且由于地方政府的财力有限，大多数地方开发区的基础设施建设也没有办法一步到位，往往只能够建一块开发一块，所以这些项目也往往都集中在一块，无法进行合理分区，这都是各地开发区发展初期容易存在的问题。
包飞扬主政临港经济开发区以后，临港经济开发区的招商引资工作取得了比较大的突破，以前那种混乱的工业布局就显得很不合理，不过调整起来困难重重，即使是包飞扬，也只能在新的区域进行重新的规划与布局，原来老开发区已经形成的企业布局只有逐步进行调整。
“海州临港经济开发区的规划明晰、措施有力、发展势头强劲，海州市委市政府与临港经济开发区党工委、管委会的工作扎实有效，值得肯定。”徐盛教在参观结束后对海州开发区的情况给予了高度的肯定，并提出了新的要求与希望。
考察团离开以后，省里的调整动作比大家预想中的还要快，两天后的省委常委会议上，就海州市的人事调整进行了讨论，常务副省长徐盛教提出，海州市委书记薛绍华在海州市委书记任上已经干满一届，任期内工作表现突出，坚持海州的发展方向与路线，并最终取得了耀眼的成绩，提名薛绍华担任省计委主任兼省长助理。
计委号称小政府，在省属厅委办当中，含金量绝对是排名前几位的，更何况还可以兼任省长助理，这样的调整对薛绍华来说，属于提拔任用，但是未能一步提升到副省长，也不能不说是一个遗憾。
以海州的发展态势，薛绍华只要在海州再干两三年，顺势进入省府担任副省长是非常自然的事情，未来以海州市委书记的身
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