党委书记的罗丰城是饶建山案件的直接侦办者。只是他没有想到刘光辉当年也有份办这个案子。
“这个案子是因为有人到经侦支队来举报饶建山贪污公款的，因为饶建山所在的北方大夏能源公司是隶属于大夏能源总公司的央企，所以上边也很重视，特意抽调了在经侦方面又丰富经验的精兵强将，聚集在当时还担任经侦支队政委的罗丰城麾下，开始对饶建山进行调查。”
“经过前后近三个月的调查，我们发现，北方大夏能源公司确实在经济运营过程中存在违规的行为。比如北方大夏财务部的相关人员就手了饶建山的指使，利用年底才把公司利润上缴总公司的规定，把沉积在北方大夏公司账户上的巨额资金放到北方省之外的金融机构赚取高额的存款利息，但是这些利息最终还是归总到北方大夏公司的利润报表中去了，北方大夏只是按照总公司规定的利润提成比例提取了相应的奖金。最后专案组的全体侦查员得出一致的结论，饶建山的行为最多只能够得上挪用公款，完全构不成贪污公款的罪名。”