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这两者的最大区别，并不是战斗人员的数量区别，也不是技术兵器的区别……而是骡马数量的区别。
甲等战备师，常年保持战备状态，其下属所有部队的骡马都是满编的，后勤部队也都是满编的，只需要接到命令，整个师随时都能开拔，迅速奔赴预定作战区域。
而乙等常备师，他们则是缺乏足够的骡马，同时也缺乏非战斗的辅助兵员，如普通后勤人员，往往只能维持少数兵力的机动战备状态，大多数兵力想要动起来，往往需要临时补充大量的骡马，也需要再补充大几千号人辅助兵员，然后才能具备机动作战能力。
这两者的区别，是机动能力的区别，其他的其实不大。
所以楚军在海外作战的时候，也经常把乙等师动员起来，然后当成甲等师用，等战争结束后再恢复为常规乙等师的状态。
甲等师，乙等师的区别，是机动能力的区别……也是军费的区别，某种程度上来说是陆军方面在军费有限的情况下尽可能维持战备兵力和总兵力之间的一种妥协。
由此也可见，骡马的耗费不小。
这也是之前汽车出现后并成熟后，军方那边一直都在大力推动机械化的缘故……养着这么多的骡马压力实在太大，而不养的话战斗力又不行……哪怕是民间有足够的马匹让他们临时征召。
但是临时征召的马匹，哪怕是充
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