执法森严，除了执行法律外，何尝不是让基层官吏畏惧。故而诸葛亮所行之严法，非是对百姓，更多是对官吏而言。
今检索隐户虽成，但从中反映的基层吏治问题，让诸葛亮有些忧虑。
诸葛亮持扇而吟，说道：“如会稽主簿虞静因知而不报之事，被步扬州罢免。即检索会稽郡时，虞静为其族少报三百户百姓，若非被扬州所察，则险被虞静所隐瞒。”
“今不严查郡县恶吏，臣敢断言今所析出百姓，不出十余年，当复为官府所掌握。”诸葛亮沉声说道。
大户想隐匿人口并不困难，除了‘自然死亡’消户外，还能通过各种手段与官吏配合，将析出的人口渐渐补充回来。
如张三被官府查出，其家主可以疏通关系，让官府出具死亡证明，张三秽土重生，消失在案牍记录上。亦或是隐藏不报奴生子，人口增减下，大户重新隐匿人口。
农业社会的人口注定不可能被查得清清楚楚，人口想要不被隐匿，实际上要看基层官吏。
刘备喝着温水，问道：“丞相欲意何为？”
诸葛亮沉吟少许，拱手说道：“明岁，亮欲广派官吏下州郡，令州郡出督邮至县乡，核查是否有官吏违纪渎职，以为肃清吏治。”
国家与公司有类似之处，常会在年终做报告，为明年的工作而规划。
如州郡的上计则可视为州郡向中央的年终总结，中央根据上计内容，从而为州郡长官打分。
至于次年的工作任务，州郡除了几项基本标准外，还要负责中央制定的特殊任务。
其中督邮者，为郡监督县的吏曹，负责审查县级官吏是否有为非作歹，继而上报至州郡。
年轻时，刘备为安喜县都尉。其之所以鞭打督邮，非是督邮向他索贿，而是刘备因冀州与中枢争斗问题，加之自己无门无路，缺乏家庭背景，则早在官府的开除名单上。
彼时刘备得知此事，希望求见督邮，为自己辩解，然而督邮据不见面。刘备
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