宗族戚党之嫌，但异域之人，欲治当地之难，多有不便。今之形势，当以安天下为主，而治天下为次，为免频生动乱，霍督之言，以邵之见当可后行。”
家乡人任地方官吏，可以土官称之，外任则可以流官称之。
东汉时期，郡守为治郡县，左右掾属无不任命本郡士人出任。唯一例外之事，则就是三辅地区，京兆人可任扶风掾属。欲用他郡人，甚至还要向上级打报告。
孙邵作为尚书令，看得更远，收郡的辟除之权，改由尚书台任命。实际上是将土官进行流官化，本郡士人大概率不会留在本地当官。
一旦流官化，虽能避免徇私舞弊，官吏与大族互相勾结。但地方上积时已久的难政，流官们则难以解决。且因流官非本地人，非常容易剥削地方，而不会因家乡之故，而有所顾忌。
当然孙邵点出了今下的形势，南汉当下是安天下为主，治天下在后，当下不应该有大变动，以免多生乱事。
“乡官虽有弊政，但流官岂无弊政。”马良蹙眉说道。
听着以上言语，霍峻沉默下来。他之所以提出收郡县辟权，多是为大汉而考虑。却没想到一提出，就遭到不少人的反对。
就在众人互相讨论时，刘备从外而入堂。
坐在榻上，刘备看向马良，问道：“诸君今下商讨何事？”
“禀陛下！”
马良朝着刘备拱手，说道：“霍督以为不如借肃清郡吏事，收君县辟除权，将郡吏委任移至尚书台。诸卿以为不可……”
马良虽是不认同废郡辟除权，但出于公事公办的态度，依旧是一五一十的讲了出来。
听着来龙去脉，刘备捋着胡须，微叹了声，说道：“世祖皇帝以为地方之所以乱，多在兵权归属太守。然朕经历乱世，如实而言，如收郡辟除之权，则如断士子出仕当地之途，而贤士能者多归京师。”
“诸君所言不无道理，今安天下为主，而后以治天下为次。但朕以为安、治未必不可
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