为基础。
集体出劳务，记工分模式，秋后统一核算出分值，然后现金兑现分配给个人。
从过去的单一农户、组为单位的生产体制转型为集体化的，统一分配劳务、统一计划种植作物、统一管理生产资料、统一分配收益的大帮哄的计划经济时代。
基本上实现了人人有饭吃，人人有活干，啥都不用管、队长说了算。
干部的编制出现极不稳定状态。
八品芝麻官在合并前，各区、乡镇趋于饱和，合并中大量削减，合并后工作一段发现人员严重不足。
随着革命形势的不断发展，各公社x委、政府与对上级部门的业务对口单位越来越多。
正式在编干部严重超负荷工作，各项工作都受到了极大的影响。
对此，各地政府都采取了招聘半工半农的干部，也叫亦工亦农人员，上班顶岗。
具体做法是从各生产大队选拔年轻、身体好根红苗壮、未婚、有初、高中文化并具有一定特长的十八岁——三十岁以下的优秀人才，经贫下中农推荐、大队x支部审查、公社管理委员会批准、最后由公社x委任命才能到公社机关上班。
这些人，实行的是干部管理，半脱产，即在公社机关工作六个月，每月工资25，80元；然后再回到原籍的户口所在地生产小队，参加半年的体力劳动，享受社员待遇一律挣工分。
由生产队管理六个月。
有的地方，对此种干部的称谓不同，也有叫做亦工亦农干部的。
无论怎样，就是没有任何人，任何机关有个说法会何时转正、是否给编制。
尽管如此，广大农村青年还都是可望不可及，望梅止渴，渴望能跳出农门有个出头之日。
绞尽脑汁、投亲靠友做梦都想当半脱产干部。
肖文礼与镇长项东方最头疼的是，原有的四个乡镇，在编制内的干部合计是83人，除去一、二把手都调出外，还余4个副书记、12个副乡长
-->>(第25/36页)（本章未完，请点击下一页继续阅读）