，便能开垦上百万亩的耕地。
“可惜……”望着朱高煦的建议，朱元璋确实从中获知了辽东的真实情况，但他也觉得很可惜。
当下不是他不想迁移人口前往辽东，而是他实在分不出那么多人口。
山东虽然还有五百三十余万人口，但河北、关中、河西、河南等地都需要山东和山西对它们进行人口填充。
目前辽东还算安稳，但关中和河西走廊的甘肃等镇却屡次爆发叛乱。
辽东的几十万少民已经被朱元璋迁移到了河北，但河西走廊的几十万色目、蒙古人却没有足够的汉人压制。
事实上两人都没有错，但朱元璋是站在皇帝的位置上看天下，而朱高煦看辽东便只看到了辽东。
“他若是坐在我这位置，那他的看法或许也会与我的类……”
朱元璋皱眉，很快将这种本不该存在的想法按下，继续往下看了起来。
在接下来的情报内容中，锦衣卫将朱高煦对兵卒和百姓的政策尽数记录，当朱元璋看到这里的时候，他的眉头几乎没有舒展过。
朱高煦给兵卒的待遇是高规制，这点朱元璋有点意见，但不多。
比较之下，朱高煦每个月给兵卒以外的每个人发六斗米就让他有些不高兴了。
朱元璋从乞丐走上皇位，他比谁都清楚一个成人每个月的口粮是多少。
只需要五斗粮，一个人就能吃的很不错了。
六斗粮，这是一些小富农才能过上的日子。
“这小子这样养人，恐怕会把这群人养成……”
朱元璋批评的念头还没升起，眼睛便看到了朱高煦宣布这些政策之后的各种手段。
先是号召百姓们修建书院，整理城中道路，修建房屋……
然后就是朱高煦和善出堡、弗提斤城做生意。虽然这名锦衣卫没有探查出朱高煦要与这些女真人做什么生意，但朱元璋能猜到大概是毛皮和牲畜之类的贸易。
对
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