命令已经等的很心焦了。
大雨中楚军幕府击鼓聚将，南郡郡守府所在的荆州也浸在绵绵雨水中。芈杉离任，腾契接任，最先整治的就是郡守府。芈杉爱伺候花草，府内花草遍地，腾契一上任就将府内所有花草移除。花草如此，对郡守府内的官吏却出人意料的尽数留任。
南郡是边郡，以前又曾是楚国故郢之地。腾契只忠于秦王，可内史外的诸郡全归丞相府管辖，也就是右丞相熊启管辖，楚地的大族说不定能和咸阳的丞相扯上关系。郡内虽积弊已久，但他仍要依法、依理清扫这些积弊，让咸阳的那些人抓不住把柄。
“去岁盐税不过四千金，若是今年再减，臣只能以死谢罪。”郡守府明堂，隐隐诉苦的是郡内史陈。他的前任富已经治罪罚为城旦，今年是第三年，若盐铁走私还不能大规模遏制，他的下场不是城旦就是鬼薪，与其如此，倒不如死个痛快。
“盐铁之税，少府之重。”腾契身姿挺拔的坐在蒻席上。“然南郡积弊甚深，非一时可除。臣奉大王之命至南郡，自要清扫积弊、杜绝私盐。然则……”
蒻席上的腾契身形挺拔，但他的话没有一句是实在的。他既没有说何时开始清扫积弊，也没有说何时可以杜绝私盐。郡内史陈听的颇为失望，他本以为芈杉走后新郡守会有所作为，没想到新郡守一样心存顾忌，不敢大刀阔斧的清扫积弊。
他连连叹气，带着失望告辞，他走之后腾契也长叹一口气。
郡内史代表大王，他求见腾契不得不见，可有些话他又不能直说。盐铁走私表面上看是走私问题，实际上却是外交问题。每当求盗、游徼缉拿私贩，私贩就躲至楚境。他们胆敢越境，对面的楚卒必将他们全部斩杀。猖狂时楚卒甚至直接闯入秦境，把亭长的亭衙一把火给烧了。
县尉敢报复吗？不敢，县尉只能请示郡尉。郡尉敢报复吗？也不敢，郡尉只能请示咸阳国尉。咸阳敢报复吗？这已经不是报复不报复的问题了，这是战略方向上的选择。既然决心先灭赵国，那大秦
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