之，耗费最少可减一半，亦不怕秦人以水浸城。”
“真能如此乎？”项燕眼睛一亮，费用减一半便只要两千三百多金，这笔钱项县还是能拿的出来的，不过是一年多一点的岁入罢了。
“不过需筑的慢一些，五十里之城一年方成。”封人纠笑了起来。“上将军若要筑城，鄙人自当优惠，只收五百金，若是赵人、齐人，当不如此。”
“啊！”藤制安全帽下，是封人纠被阳光晒得黝黑的笑容，讨好中混合着狡黠，像极了后世的包工头，项燕看着他顿觉非常非常陌生。“你竟要帮赵人、齐人筑城？”
“然。”封人纠对此很坦然。“明年起，山海池泽、关税等税不再为大王所有，我乃大王属臣，自要为大王分忧。若水泥产量足够，赵人、齐人既与秦国为敌，当为彼等筑城。筑一大城可得数千金之利，小城亦可得数百金。”
行敖制之后，彼此财政独立，家家心里都有一本帐。人人都在想着怎能挣钱、怎么敛财，以应对越来越残酷的战争。各氏、各县邑把原来属于大府的岁入瓜分了，大府只能自己想办法挣钱。前几日熊荆一直在想怎么挣钱，这次来与封人纠谈了一谈，在对比夯土筑城和混凝土筑城的优劣，顿时发现做工程也很赚钱——
一座周长约十四里的小城，城墙假设高四丈八尺（这样的高度城基宽度需达到20米，城头最少宽5米），那要挖掘一百七十四万立方米泥土，夯筑八十七万立方熟土。每夯筑一立方需十五个工日，夯筑全城需一千三百零五万个工日。
一万人筑城，要四、五年才能筑完，以每个工日十五钱计算，需花费两万金出头，若是夯筑一座周长五十里的都城，光人工就要花费七万两千多金，还不保物料。即便用秦国每日八钱的奴隶筑城，也要花费三万八千多金。
而用混凝土浇筑一座周长五十里的都城，不过五十万个工日，速度也快，包工保料也不到五千金。四十日筑城虽有些夸张，但不计成本（速度太快使得用工分配不当，造成闲置，工人
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