难道还能拆了不成？
朝廷完全可以先行利用民间富裕资金修建铁路，日后，待国库充盈了，再想法子逐步收购主干线，此乃上策。”
载铨也不甘落后，接着道：“京杭铁路是大清第一条干线铁路，获得厚利是必然，如此一来，足以激发地方绅商修建铁路的积极性。”
见的四人都赞同私营，穆章阿心里暗自腹诽，仍然坚持道：“《铁路兴国十八条》说的很清楚，铁路对于朝廷十分重要，即便要私营，朝廷也应该参股，并且由朝廷主导和监督。”
“朝廷能参股多少？”祁隽藻沉声道：“参股一成都要上千万两白银。”他言下之意十分明确，一成股份都不到，如何去主导和监督？
潘世恩却道：“且不说主导和监督，朝廷参股还是极有必要的，这不仅利于了解铁路运营情况，也利于日后收购。”
真是站着说话腰不酸！敬徵腹诽了一句，才道：“如今各省还有二千万军费开支等着核销，哪来的银子参股？”
这一句话把几人都噎住了，暖阁里一片安静，道光一锤定音，“允准铁路私营，易知足草拟的《铁路简明章程》，你们商议一下。”
“微臣等遵旨。”载铨连忙躬身道。
略微沉吟，道光才道：“易知足关于筹建海军和发展海军的几点建言，你们是何看法？”
易知足在折子里提出了一个庞大的建立海军计划，建立海军学院培养海军军官，建立海军造船厂建造战舰，建立军工厂制造枪炮弹药，成立南洋舰队训练海军，建设海军基地，逐年添置战舰，征募海军，计划不仅庞大而且详细，足见是下了一番功夫的。
听的道光发问，上折子恳请筹建海军的穆章阿连忙道：“皇上，对于西洋海军，奴才等并不了解，不过，如此庞大的海军发展计划，并非朝廷财力能够支撑的。”
户部满尚书敬徵对于这个什么海军发展计划也是一肚子意见，当即接着道：“皇上，奴才不反对建立海军保护海疆，但朝廷没有足够的财力建造如此庞大的海军舰队，也养不起如此庞大的海军。”
“皇上。”穆章阿接着道：“朝廷筹建海军是为防守海疆，并不需要象英吉利那样庞大的舰队。”
潘世恩沉声道：“没有庞大的足以与西洋海上强国对抗的舰队，如何应对西洋海上强国的进犯？”(未完待续。)